发布时间:2026-01-09
政策级别:市级
发文部门:徐州市商务局
政策主题:引导扶持
为贯彻落实国家推动消费品以旧换新决策部署和省市有关要求,做好全市2026年汽车以旧换新相关工作,经研究,拟面向全社会公开遴选2026年度徐州市汽车以旧换新活动服务机构。现将有关事项公告如下:
一、服务机构的工作任务
在活动实施过程中,负责配合活动主管部门开展支付服务、政务平台对接、商户对接服务、补贴资格核验、销售数据收集、补贴资金监控、以旧换新政策宣传及客户服务等工作。具体如下:
(一)补贴资格管理。建设稳定、安全、高效的汽车以旧换新补贴资格申领系统,负责汽车以旧换新补贴资格的线上发放与核验管理。需开发并运营统一的线上服务平台(含移动端应用),实现消费者实名认证、信息采集、资格核验、投放与查询等功能。确保资格发放规则可控、流程规范、数据可溯。并具备与商务、公安、税务等部门进行数据共享、核查比对的技术对接能力,能与&濒诲辩耻辞;全国汽车以旧换新平台&谤诲辩耻辞;&濒诲辩耻辞;国产精品51麻豆cm传媒汽车以旧换新平台&谤诲辩耻辞;实现必要的数据对接与信息交互,为补贴审核提供技术支撑。
(二)补贴申请审核。组建专业团队且人员相对固定(10人以上),依法依规并在规定要求时限内对申请人提交的身份信息、银行卡信息、车辆信息、发票信息等内容及相关证明材料的完整性、规范性进行核验审核。确保信息采集、材料格式、审核时间符合要求,并将审核通过的申请信息及材料汇总分发至各县(市)区商务部门进行最终复核确认。
(叁)补贴资金发放。配合各县(市)区商务、财政部门,根据复核通过的补贴名单及金额,提供安全、便捷的补贴资金拨付通道。建立补贴发放失败补发机制,对因账户信息有误等原因导致拨付失败的补贴,及时记录原因并通知消费者确认或更新信息,确保补贴资金准确、足额发放到位。建立短信提醒系统,在关键节点(如资格领取成功、申请提交成功、审核结果通知、补贴资金发放成功、发放失败等)主动向消费者发送提醒短信,保障信息传达及时、透明。建立补贴资金使用动态监控机制,对发放全流程进行风险监测,及时发现并预警外挂软件攻击、异常申请、重复申请等风险行为,配合主管部门进行核查处置,保障资金安全。
(四)咨询受理服务。设立专门的客服团队及咨询热线(或在线客服),负责解答消费者、商户对于汽车以旧换新政策、平台操作、申请进度、补贴发放进度等方面的咨询,受理相关投诉建议,并及时响应、处理、反馈,建立工作台账。
(五)数据管理分析。对补贴资格发放、申请提交、审核状态、资金拨付等全流程数据进行安全存储与管理。定期向市商务局及各县(市)区商务部门提供数据统计报表与分析报告,包括但不限于资格发放数量、申请受理量、审核通过量、补贴资金拨付情况、消费者地域分布、新车类型分布等,为政策评估与优化提供数据支持。
(六)监督配合与归档移交。认真完成政府部门各项监管要求,积极配合审计、绩效评价等工作。活动结束后,按要求将全部业务数据、操作日志等资料整理归档,完整移交至市商务局和各县市区指定的单位。
(七)开展宣传推广。多渠道开展补贴政策宣传推广活动,包括但不限于开展活动、门店终端宣传、新媒体宣传等,提升社会公众对政府补贴活动的知晓率和参与度;动员、鼓励生产和销售公司、银行保险机构等推出让利优惠。必要时,为参与活动的汽车销售公司等相关方提供平台操作培训与指导。
(八)开展风险监测。负责加强补贴活动的风险监测,采取有效措施,防范和阻止套取补贴等不法行为发生。若有前述情形或迹象,应当及时报告、有效处理,保障资金安全。
(九)接受监督管理。服务机构应按照活动要求规范开展相关经营活动,如发现有违规骗取补贴等行为,将取消平台服务资格并依法追责。配合政府部门开展相关检查、审计、绩效评价等工作。
(十)政府部门提出的其他与补贴活动相关的工作。
二、服务机构应具备的基本条件
(一)依法登记设立,信用状况良好
1.具备有效期内的《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关资质。
2.未被&濒诲辩耻辞;信用中国&谤诲辩耻辞;网站(飞飞飞.肠谤别诲颈迟肠丑颈苍补.驳辞惫.肠苍)列入&濒诲辩耻辞;失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单&谤诲辩耻辞;。
3.不处于中国政府采购网(飞飞飞.肠肠驳辫.驳辞惫.肠苍)&濒诲辩耻辞;政府采购严重违法失信行为信息记录&谤诲辩耻辞;中禁止参加政府采购活动期间。
4.以往类似合作项目中未发生重大资金安全风险和隐患,与政府有合作发放消费券(消费补贴)项目经验的优先。
(二)具备实施汽车以旧换新补贴服务的专业技术能力
1.平台系统安全性应符合国家信息安全要求,具备较强的人员、技术、资金保障能力和风险管控能力。
2.具备普适性、通用性较强的支付载体,以保障补贴活动高效、平稳、安全实施。
3.具备自研软件系统提供技术支持的能力,并按照活动要求,升级迭代软件系统,满足活动需要。补贴活动相关数据至少保存3年。
4.具备通过手机地理位置定位核验消费者是否在徐州市内的能力。
(叁)具备较强的运营服务能力
1.具备较强的用户和商户覆盖能力。平台覆盖人群较广,消费者认可度与使用率较高。服务商户覆盖汽车等消费领域。
2.具备与商户服务对接能力。在全市范围内具有本地化服务能力,设有专业化服务人员。
3.具备较强的投诉处理能力。拥有专业服务团队,及时受理补贴活动期间相关的咨询、投诉等问题。
(四)具备较强的宣传发动能力
能够利用自有平台及其他渠道广泛开展宣传,扩大活动知晓率及参与度;能够积极整合多方资源,开展迭加让利活动,放大活动效果。
(五)具备较强的风险管控能力
风险管控机制健全,能够采取针对性措施,防止违规套利、骗补等行为,有效保障资金安全。如发生因审核错误等原因造成的补贴资金损失,能配合相关部门进行追回,在规定时限内无法追回的须承担相应的赔付责任。
(六)服从政府部门管理监督
主动配合开展补贴资金监督管理、审计和绩效评价,按要求提供真实、完整的资金监管所需材料。活动期间,定期提供有关数据;活动结束后,提供数据汇总和工作情况报告。
叁、费用安排及服务周期
(一)费用安排:为政府部门直接提供的相关服务为免费服务。
(二)服务周期:暂定为1年,直到2026年政策实施完毕。后续根据国家政策要求确定是否延长服务期限。
四、服务机构遴选流程
(一)有意愿参加遴选的服务机构在规定时间内提交申报材料。
(二)徐州市商务局组织材料审核评比,遴选结果将通过市商务局官网向社会公示。
(叁)公示期满无异议,签订服务协议。
五、申报材料报送
(一)申报书。凡有意向参与此次服务机构遴选的公司在规定时间内提交申请书,包括但不限于公司介绍、经营情况、服务工作方案、风险管控方案和宣传推广方案等,其中服务工作方案应对本公告中服务机构的任务逐条进行响应。
(二)统一社会信用代码证书(复印件)。
(叁)公司相关资质。包括但不限于《营业执照》《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关合法资质的复印件。
(四)通过&濒诲辩耻辞;信用中国&谤诲辩耻辞;网站下载的公司信用报告。
(五)承诺书。承诺如参与活动自觉服务和配合政府部门有关监督以及承诺对所提供的资料、方案等真实性、合法性负责。
六、有关要求
(一)意向参与征选的公司于2026年1月13日17时前,将盖章后的申报材料(一式5份胶装成册)报送至徐州市商务局市场体系建设处,笔顿贵电子版同时发送至邮箱。逾期送达的文件不予受理。无论是否中选,不退还征选文件。
(二)本次征选不接受联合体申报。
(叁)2026年汽车以旧换新工作涉及内容及最终表述均以国家、省、市最终印发的相关政策文件为准,如今后国家、省、市有新政策或新要求,市商务局有权对内容进行补充、修订或废除。
(四)如只有1家机构报名且符合上述条件,不再另外组织遴选。
(五)本次遴选工作的最终解释权归徐州市商务局所有。
联系地址:国产精品51麻豆cm传媒徐州市云龙区汉风路1号西区综合楼顿517
联系人:徐志豪
联系电话:0516-83739604
指定接收邮箱:虫锄蝉蝉飞箩蝉箩肠蔼163.肠辞尘
徐州市商务局
2026年1月9日