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【解读】《对于实施“成林计划”构建科技公司全生命周期扶持体系的若干措施》解读

发布时间：2025-12-31

政策级别：市级

发文部门：苏州市人民政府

政策主题：引导扶持,创业创新

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《对于实施&濒诲辩耻辞;成林计划&谤诲辩耻辞;构建科技公司全生命周期扶持体系的若干措施》解读

为进一步强化公司创新主体地位，更好地服务科技公司发展成长壮大，苏州市科技局牵头起草了《对于实施&濒诲辩耻辞;成林计划&谤诲辩耻辞;构建科技公司全生命周期扶持体系的若干措施》（以下简称《若干措施》），现将政策解读如下：

一、起草过程和总体考虑

为切实做好《若干措施》编制，我们认真研究梳理市级各部门相关政策，经向市相关职能部门和社会公众征求意见、专家论证后，按规定开展了合法性、公平竞争、制度廉洁性审查以及为基层减负一致性评价。同时，按照全市创新工作第31次例会有关要求，对《若干措施》进行修改完善。重点突出叁个特点：

一是政策覆盖面广，构建了覆盖科技全生命周期梯度培育与扶持链条，实现了对公司从初创、成长到领军的全周期支持。

二是突出超前布局，延伸公司培育触角，面向全球招引优秀人才项目、技术成果，高效建立科技项目早期发现、提前锁定、精准招引机制。

叁是强化全要素保障，在资金、空间等基础支持上，进一步强化了平台支撑、场景开放、数据要素等系统性生态赋能，推动政策从&濒诲辩耻辞;单点突破&谤诲辩耻辞;升级为&濒诲辩耻辞;体系化作战&谤诲辩耻辞;。

二、主要内容

《若干措施》根据科技公司发展不同阶段的重点需求，分层分类提出5大计划、20条重点举措。一是实施&濒诲辩耻辞;选种育苗&谤诲辩耻辞;行动，布局项目发现网络、强化创业人才引进、加速成果转化、引导天使投资、强化孵化载体建设，助力创新种子&濒诲辩耻辞;破土而出&谤诲辩耻辞;。二是实施&濒诲辩耻辞;培土润苗&谤诲辩耻辞;行动，优化科技公司评价体系、引导公司加大投入、加强关键核心技术攻关、加快场景资源开放，助力成长公司&濒诲辩耻辞;拔节生长&谤诲辩耻辞;。叁是实施&濒诲辩耻辞;扎根强枝&谤诲辩耻辞;行动，支持建设高水平研发机构、支持引进领军人才、建设开放创新平台，推动成熟公司&濒诲辩耻辞;枝繁叶茂&谤诲辩耻辞;。四是实施&濒诲辩耻辞;育林参天&谤诲辩耻辞;行动，加快科技领军公司培育、鼓励承担重大科技项目、支持公司融资并购，助力领军公司&濒诲辩耻辞;顶天立地&谤诲辩耻辞;。五是实施&濒诲辩耻辞;生态涵养&谤诲辩耻辞;行动，突出科技金融赋能、强化创新平台支撑、加快知识产权布局、做优创新人才服务、提供数据支撑和空间保障，推动各类科技公司&濒诲辩耻辞;蔚然成林&谤诲辩耻辞;。

本文件自2026年2月1日起施行，有效期至2028年12月31日。本文件由苏州市人民政府负责解释，具体解释工作由市科技局会同相关部门承担。本文件规定的政策与相关政策文件同类或重复的，按就高不重复原则予以落实。