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南通工农南路综合加能站配套项目南通工农南路综合加能站配套项目招标公告

发布时间：2025-09-16 来源渠道：江苏住建

1.招标条件

本招标项目南通工农南路综合加能站配套项目（项目名称）已由中国石化销售股份有限公司江苏石油分公司（项目审批、核准或备案机关名称）以崇数据备〔2025〕373号（批文名称及编号）批准建设，本项目招标人为中国石化销售股份有限公司江苏南通石油分公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对南通工农南路综合加能站配套项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：南通市崇川区  

2.1.2建设规模：工程总投资约778万元；

2.1.3合同估算价：778万元&苍产蝉辫;；

2.1.4工期要求：75日历天，计划开工：2025年10月，计划竣工：2025年12 月。（具体开工日期以监理人发出的开工通知中载明的开工日期起算）

2.1.5 质量要求:&苍产蝉辫;合格。

2.2招标范围、工程技术复杂性及标段划分

2.2.1招标范围：新建1栋汽服用房2028平方米；室外道路；雨污水；低压土建；相关电气线路敷设等。详见招标文件及施工图纸；具体详见工程量清单及施工图纸。

2.2.2本项目施工，不得影响加油站正常运营。汽车服务中心消防水池、消防泵房地下工程施工，紧挨老加油站，加油站储存和经营的是易燃易爆的油品等危险化学品，各投标单位应充分认识到，本工程的技术复杂性远高于普通土建项目。任何一个环节的疏忽都可能带来严重后果。

3.投标人资格要求

3.1投标人须具备具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质；同时具备安全生产条件，并取得有效安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具备贰级及以上注册建造师（建筑工程专业）资质，同时具有建筑施工公司项目负责人安全生产考核合格证（叠证）（以上证书必须注册在投标单位）。

且均须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月）；或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

（3）拟派项目负责人须为投标人公司正式员工（不包括退休返聘人员）。

特别提醒：如投标人拟派的项目负责人为壹级建造师，必须根据《办公厅对于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件要求使用电子注册证书，未达到文件要求的，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。

拟派项目负责人为二级建造师的，必须按照《省住房和城乡建设厅对于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》(〔2023〕第26号)文件要求换发新的注册证书电子证照，并及时更新诚信库，否则不予认可。

3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

R公司和拟派项目负责人近2年内（自本公告发布之日起往前推算）没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到司法、行政、监察等有关处罚或认定的；

R公司近1年内（自本公告发布之日起往前推算）没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

R公司近叁个月内（自本公告发布之日起往前推算）没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5本次招标&苍产蝉辫;不接受 联合体投标。

3.6根据《对于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑公司资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业公司资质动态监管结果（指本项目要求的资质）处于不合格状态的，其资格审查不予通过。

未尽之处具体详见招标文件第叁章“评标办法”中的“资格评审标准”。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：自本公告发布之日起至2025年10月14日 9 时30分；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信颁础”或“颁贵颁础”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源交易电子交易平台”；

5.投标截止时间

5.1 投标截止时间为：2025年10月14日 9 时30分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第叁章。   

7.评标方法

本次招标采用 ？综合评估法 □经评审的最低投标价法  □合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第叁章。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易电子交易平台上发布。

9.特别提醒：

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件均不予接受。

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

（4）投标人同步的诚信库链接为国产精品51麻豆cm传媒公共资源交易经营主体信息库中的信息，如需调整请前往省库调整完善，投标人需及时更新信息，确保投标文件的完整性和准确性。

10.联系方式

招 标 人

中国石化销售股份有限公司江苏南通石油分公司

招标代理

江苏天帝元项目管理有限公司

地 &苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;址

南通市青年中路2号石油公司

地 &苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;址

南通市崇川区濠西路80号建业大厦6楼

联 系 人

倪工

联 系 人

季陈健

联系电话

0513-85594369

联系电话

15251300003

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

评标入围

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

评标入围

条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标

□至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

□投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

□投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

？投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价（招标控制价）。

2.1.2

评标入围

方法和数量

1.评标入围方法：

？直接确定：

？方法一；□方法二；□方法叁；

□ 开标时由招标人代表从以下方法中随机抽取确定：

□方法一；□方法二；□方法叁；□方法四；□方法五；

2.评标入围方法具体细则见附件础。

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；

投标函签字盖章

有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章。

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

2.2.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照，提供有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证，提供有效的安全生产许可证

公司资质类别等级

具有国家建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质,提供有效的资质证书

拟派项目负责人（建造师）资质等级

具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资质；提供有效的中华人民共和国建造师注册证书（须在注册有效期内且注册单位为投标单位）

特别提醒：如投标人拟派的项目负责人为壹级建造师，必须根据《办公厅对于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件要求使用电子注册证书，未达到文件要求的，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。

拟派项目负责人为二级建造师的，必须按照《省住房和城乡建设厅对于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》(〔2023〕第26号)文件要求换发新的注册证书电子证照，并及时更新诚信库，否则不予认可。

拟派项目负责人（建造师）安全生产考核

拟派项目负责人具有有效的建筑施工公司项目负责人安全生产考核合格证（叠证）(公司名称为投标人单位)

拟派项目负责人为投标公司正式人员

投标人与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同书，不接受退休返聘人员。

拟派项目负责人无在建工程

项目负责人是非变更后无在建工程的，或项目负责人是变更后无在建工程的（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内，且符合国产精品51麻豆cm传媒建设厅《对于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》（苏建规字〔2017〕1号）及附件2《国产精品51麻豆cm传媒房屋建筑和市政基础设施工程施工招标资格审查办法》的规定。

提供资料：①经投标人签字盖章的拟派项目负责人无在建工程承诺书（格式见第七章投标文件格式“诚信承诺书”）或②原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理项目负责人解锁手续证明。

诚信承诺书

提供经投标人法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位公章的诚信承诺书（格式见第七章投标文件格式“诚信承诺书”）

远程参与开标会议诚信承诺书

提供经投标人法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖单位公章的远程参与开标会议诚信承诺书（格式见第七章投标文件格式“远程参与开标会议诚信承诺书”）

建筑业公司资质动态监管结果

投标人在本招标项目投标文件递交截止时间当日，建筑业公司资质动态监管结果中本项目要求的资质不处于不合格状态。

招标人在本招标项目投标文件递交截止时间当日登录“国产精品51麻豆cm传媒建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑公司资质动态监管结果中本项目要求的资质，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1项规定；须提供基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）扫描件、投标保证金成功缴纳或办理凭证，采用银行保函的应符合招标文件规定的格式（见第七章投标文件格式“见索即付投标保函”及从投标人基本账户汇出凭证的扫描件。投标保证金银行保函应由投标人基本账户所在网点的当地银行或其上级银行机构出具，保函中应明确投标项目、担保金额、受益人、保证人、被保证人等具体内容。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定的其他要求

2.2.3

响应性

评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；

已标价工程量清单

符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的

其他要求

无评标办法第（3.3.6）条所列情形

详细评审

条款号

条款内容

2.3.1

分值构成（总分100分）

施工组织设计(暗标）：14分；

拟派项目负责人答辩(暗标）：2分；

投标人市场信用评价评分：8分；

投标报价：76分。

2.3.2（1）

技术标&苍产蝉辫;（施工组织设计）

施工组织设计（14分，暗标）

1、施工组织设计（暗标）编制要求：无需制作封面；A4 版面竖向；施工组织设计内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。投标人违反上述暗标要求的，其技术标评审不通过，按无效标处理。

2、对于各评审项目评分，若评分低于计分标准上限的70% 时，则评委应出具低于计分标准上限的 70% 的书面评审意见。

3、施工组织设计每个评审项目不得超过对应最大页数，每超过1页扣0.1分，扣完为止。

4、施工组织设计的最终得分取所有技术标评委评分去掉一个最高和最低评分后的的算术平均值。（四舍五入，保留小数点后两位小数）。

评审因素

评分标准

最大页数

分值

施工组织设计

总体概述:施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分

5

0-3

施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置

4

0-2

施工进度计划和各阶段进度的保证措施

10

0-3

劳动力、机械设备和材料投入计划

12

0-2

关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案

28

0-2

新技术、新产物、新工艺、新材料应用

15

0-2

 

2.3.2（2）

拟派项目负责人答辩

拟派项目负责人答辩（2分，暗标）

评标委员会根据本工程特点，对拟派项目负责人的专业技术及管理水平采用书面答辩的方式进行考核，由评标委员会根据项目负责人的现场答辩情况进行打分（0-2分），本次答辩共2道题。

若评分低于计分标准上限的 70%时，则评委应出县低于计分标准上限的 70%的书面评审意见，拟项目经理未在规定时间签到或未参与现场答辩的，作无效标处理。各投标人得分为汇总各评委打分，去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。得分按四舍五入法保留两位小数。

注：项目负责人答辩采用书面方式回答，答辩采用暗标评审，投标人拟派项目负责人需携带本人有效居民身份证原件、委任书（格式自拟）在2025年 10月14&苍产蝉辫;日9时30分前抵达南通市公共资源交易中心(地址:南通市工农南150号市政务中心裙楼4楼)开标室(以开标当日电子屏显示的为准)并签到，逾期到达的，视为自动放弃答辩。拟派项目负责人未在规定时间签到或未按上述要求携带身份证原件及委任书的，不可参加答辩。签到完成后直至辩结束，拟派项目负责人应接受公共资源交易中心工作人员、招标人及招标代理机构人员的管理及安排，不得随意离开答辩现场，各投标人及相关人员需提前做好相关准备工作。本项目统一采用黑色中性水笔作答，拟派项目负责人须自行携带相关文具，答辩的内容不得出现或暗示可以识别投标单位名称及人员姓名的任何标识；否则，作无效标处理。

2.3.2（3）

投标人市场信用评价得分

投标人市场信用评价得分（8分）

投标人市场信用评价得分=公司（房建）信用得分*8%（计算结果均保留两位小数，第叁位四舍五入）。

注：公司信用得分以评标系统获取的建设主管部门最新评定的房建信用得分为准。

特别提醒：未参加公司信用评价的公司可按照《对于申领南通市建筑公司(含监理)信用评价初始信用分的通知》申领信用分，具体要求详见该通知文件。

2.3.2（4）

评标基准价计算方法

1、评标基准值计算方法的确定

□直接确定：□方法五；

√开标时由招标人代表从以下方法中随机抽取确定：

√方法一；√方法二；□方法叁；□方法四；□方法五；

2、评标基准值计算具体细则见本章附件础，参数设置如下：

方法一：碍值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

方法二：碍1值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时随机抽取确定；

蚕1值取值范围：65%、70%、75%、80%、85%，开标时随机抽取确定；

碍2取值为：90%；

 &苍产蝉辫;方法叁：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价

方法四：□碍取值为：        ；

□碍值取值范围：        ，开标时随机抽取确定；

方法五：碍值取值范围：        ，开标时随机抽取确定；

Δ值取值范围：        ，开标时随机抽取确定；

3、特殊情形下，评标基准价调整方式：

□评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

√除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

投标报价得分计算

投标报价等于评标基准价的得76分，投标报价相对评标基准价每低1%扣 0.6 分，每高1%扣  0.9 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分, 评分计算过程中的偏差率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”） 一律经国产精品51麻豆cm传媒公共资源交易经营主体库信息系统导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在国产精品51麻豆cm传媒公共资源交易经营主体库信息系统备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

开标时特别说明：

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

拟派项目负责人现场答辩与资格审查评审将同步进行，若投标人资格审查不通过的，其拟派项目负责人现场答辩将按无效处理；资格审查不通过的投标人将不再进入后续的评审阶段。